在年5月10日，由于法国战备物资准备得不充分，英国的首相张伯伦虽然是一个绥靖主义者，但对于德国法西斯的在西线的闪电战却是束手无策。在不得已的情况下，在下午6点向国王递交了辞呈。3天后，英国海军大臣丘吉尔在怀特举行的特别会议上，因宣布了新政府的施政纲领，成功当选英国新首相，接过了一个烂摊子。
虽然丘吉尔曾在下院向全体参会人员和英国保证，会用热血、辛劳、眼泪和汗水给大家做贡献。他在上任后也曾努力过，可面对英法盟军在横渡英吉利海峡时遭到的溃败，还是感到了前所未有的压力。仅仅3个星期的时间，比利时和荷兰就向德军投降了。
而英法盟军虽然从敦刻尔克撤退了，却在敦刻尔克丢弃了大量的武器装备。以至于丘吉尔和助手说，如果德国人来了，我们就只能用瓶子这样的武器来砸他们的脑袋了。
于是大不列颠遭遇了历史上最惨烈的一次军事灾难。令人绝望的是法国在几个星期后宣布了投降，这个时候的英国只能自己面对德国法西斯。在这样严峻的形势下，丘吉尔想到如果德国人要是攻了进来，那么王室成员和政府领导人就要及时地转移到一个安全的地方，加拿大就是一个不错的选择。只是王室和政府想要在加拿大生存下来，就需要有足够的国家储备。
丘吉尔想到了一个关系着国家的生死存亡的计划，代号为鱼雷行动，这个计划大胆且疯狂。他在召开内阁全体成员会议时宣布，要把价值大约70亿美元的黄金以及有价证券秘密地转移到加拿大。
于是在年9月战争之时，出现了这样一幕，就是政府要求公民把拥有的政府发行的有价证券都给登记下来。就这样丘吉尔利用了战争时的特权，在这个天衣无缝的花招下，政府代理商从英国的各大银行巧妙地夺取了公民手中的有价证券。
之后这些单据被保存起来，在短短的几天时间里，都运到了苏格兰西南部克莱德河河口湾的一个小港——格里诺克，这里停靠着一艘英国的巡洋舰埃默拉尔德号。在这艘巡洋舰的甲板下方存放着装有金块的个箱子，每个箱子里面都有4个金块。除此之外，还有将近箱价值10亿美元的有价证券藏在了舰上的其他地方。
在黑暗的掩护下，埃默拉尔德号在年6月24日驶入了大西洋，在这次航程中，埃默拉尔德号不但要面对大西洋上的恶劣天气，还要提防德军的潜艇。因为根据英国海军部的警告，得知在前方航道上潜伏着2艘德国潜艇。
令人意外的是，埃默拉尔德号在接下来的48小时里，确实遇到了狂风暴雨。只是在第三天就迎来了好天气，并没有遇到德国潜艇，从而顺利到达加拿大的哈利法克斯。在埃默拉尔德号到达后，码头就立刻被封锁了。之后巡洋舰上的黄金和有价证券在接受了加拿大银行官员的检查后，被装到了专列上，运往了蒙特利尔。
一些黄金和有价证券被藏到了阳光人寿保险公司大厦，最底层的地下室里，这栋大厦有26层高。为了确保安全，还标上了联合王国的安全储备库字样。剩下的黄金和有价证券被陆续放到了加拿大的首府渥太华和惠灵顿街加拿大银行的地下保管库中。
鱼雷行动进行到7月初时，已经有3/4的黄金和有价证券被转移到了加拿大。最终海军部统计有70亿美元运往了加拿大。丘吉尔认为就算德军在这个时候进攻，也不会对英国的国库造成太大的损失。只是有一点令人很吃惊，那就是参与这场运输行动的有多人，德国的情报部门却一直都不知道这个消息。
而丘吉尔也因鱼雷行动的胜利实施，凭添了一些勇气，因为他的腰杆因为这几十亿的黄金储备而挺起来。就算是英国被希特勒攻陷了，他还是能够在国外继续领导英国人民和德国法西斯做斗争。不得不说丘吉尔是幸运的，因为德国要是知道了这70亿美元的财富，希特勒肯定会派潜艇劫持或击沉的，到那时英国会怎样也就不得而知了。
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